ИНФОРМАЦИЯ 

О РАЗВИТИИ ДРУЖЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ

МЕЖДУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И ШТАТОМ МЭРИЛЕНД (США)

Первое Соглашение о сотрудничестве было подписано Губернаторами двух регионов в г.Аннаполисе (столице штата) в 1993 году. Действие Соглашения продлевалось в 2001 году и весной 2006 года во время визита американской делегации во главе с Секретарем штата Мэри Д.Кейн в Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Соглашение предусматривает развитие сотрудничества по таким имеющим взаимный интерес вопросам, как:

  • административное управление, обучение кадров и юриспруденция;
  • сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
  • экономика и предпринимательство;
  • образование и социальная защита населения;
  • туризм и спорт.

За прошедшие годы реализованы совместные инициативы в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, транспорта, защиты окружающей среды, административного управления и местного самоуправления, а также по вопросам земельной реформы, организации и проведения выборов.

В 2006 году законодательные ветви власти двух регионов – Законодательное собрание Ленинградской области и Генеральная Ассамблея штата Мэриленд также заключили между собой Соглашение о сотрудничестве. В феврале 2010 и 2011 годов во время проведения сессий Генеральной Ассамблеи штата состоялись визиты депутатов Ленинградской области в штат Мэриленд. Делегация Законодательного собрания области смогла познакомиться с работой Сената и палаты представителей, их основных комиссий, организацией работы лоббистов, комиссии по профессиональной этике, обсудить вопросы формирования бюджета штата, его экономического развития и социальной политики, охраны окружающей среды, образования и ряд других. Установлены рабочие контакты, ответный визит делегации Генеральной ассамблеи штата Мэриленд планировался на июнь 2012 года, однако, перенесен в связи с продлением сессии Законодательного Собрания штата по оптимизации бюджета на 2012 год.

         С 1996 по весну 2011 года осуществлялся совместный проект «Власть закона», который с 2006 года курировался Ленинградским областным судом. Проект финансировался в основном за счет грантов американской организации USAID. За прошедший период рассмотрены вопросы организации суда присяжных, развития коммерческого права, антимонопольного и налогового законодательств, лицензирования деловой и профессиональной деятельности, земельного законодательства, деятельности судебных приставов и администраторов судов, повышения квалификации судей и многое другое. Ежегодно две делегации юристов Ленинградской области – судей, адвокатов, прокуроров – посещали штат Мэриленд. Один – два раза в год в Ленинградскую область приезжали американские юристы, для участия в совместных конференциях и семинарах. На 2008-2011 годы был выделен грант на развитие мировой юстиции в Ленинградской области. За счет гранта в апреле 2009 г. группа секретарей мировых судей прошла курс обучения в СПбГУ, а также было установлено компьютерное программное обеспечение и проведено обучение пользованию областных специалистов в рамках обеспечения доступа граждан к судебной информации в Ленинградской области.

В феврале 2008 года и в мае 2010 года в Санкт-Петербурге и Ленинградской области находились делегации американских юристов, возглавляемые судьей О’Мэлли - супругой Губернатора штата Мэриленд Мартина О’Мэлли. В период пребывания делегации был проведен ряд совместных семинаров и конференций, а также встреча членов американской делегации со студентами ЛГУ им. Пушкина.

 Между побратимскими территориями осуществляется регулярный обмен делегациями.

Делегация Ленинградской области во главе с Губернатором посетила штат Мэриленд в мае 2010 года. Во время визита состоялся ряд встреч с представителями власти и бизнес-кругов штата. Программа включала в себя изучение таких вопросов как развитие туризма в штате, экономическое развитие в малых городах, коммерциализация сельского хозяйства, бизнес и технологии, недвижимость. Представленные проекты вызвали интерес у членов делегации Ленинградской области, в связи с чем было принято решение о проработке возможности реализации некоторых совместных проектов на территории Ленинградской области.

Делегация представителей малого и среднего бизнеса Ленинградской области посетила штат Мэриленд в ноябре - декабре 2010 года. Во время визита была организована многоуровневая деловая программа, включающая официальные встречи с американскими сенаторами, администрацией штата, с Государственным секретарем штата, представителями Департамента предпринимательства и экономического развития, Торгового представительства России в США, ведущими юристами и маркетологами. Визит также включал семинары по актуальным для российского бизнеса темам и консультации по правовым и налоговым вопросам. По итогам визита достигнуто обоюдное согласие по развитию сотрудничества и двусторонних визитов между представителями финансово-консультационной компанией National Business & Accounting Consultants Corp (NBAC) и НП объединенных некоммерческих организаций малого предпринимательства «Опора власти и предпринимательства» Ленинградской области на долгосрочной основе.

Рабочая группа из штата Мэриленд посетила Ленинградскую область в декабре 2009 года. Состоялись официальные встречи в комитетах и муниципальных образованиях Ленинградской области (Приозерск, Гатчина, Кингисепп) с целью обмена опытом, ознакомлением с системой здравоохранения и образования Ленинградской области. В гимназии «Апекс», г.Гатчина, члены делегации передали письмо от гимназии в штате Мэриленд с предложением установления партнерских отношений.

Летом 2009 года делегация штата Мэриленд приняла участие в Форуме регионов-партнеров Ленинградской области «Молодежь – Мир без границ».

В июле 2011 года г-жа Джулия Стаймел, преподаватель русского языка из графства Эни Эрундел, штат Мэриленд, участвовала в Форуме регионов-партнеров «Дети – наше будущее», в рамках которого посетила Ленинградский областной Центр для одаренных школьников «Интеллект», а также гимназию «Апекс» г.Гатчина и выступила на круглом столе.

Взаимодействие со штатом Мэриленд осуществлялось также в рамках программы «Открытый мир» Библиотеки Конгресса США.

Так, в 2006 году штат Мэриленд посетила первая делегация руководителей муниципальных органов власти Ленинградской области. Следующий визит представителей муниципальных органов власти области в штат Мэриленд состоялся в октябре 2008 года, а в декабре этого же года состоялся визит пяти учителей – преподавателей английского языка из школ муниципальных районов Ленинградской области. Ленинградские преподаватели больше узнали о политическом устройстве США, системе президентских выборов, системе образования страны, о концепции самосовершенствования. Для них было организовано посещение разных типов образовательных учреждений города Аннаполиса – столицы штата Мэриленд; прошли курсы повышения квалификации для по курсу «Граждановедение». В 2009 году муниципальные служащие из 5 муниципальных районов Ленинградской области  вновь посетили штат Мэриленд и смогли ближе ознакомиться с системой муниципального управления штата, обменяться опытом с американскими коллегами.

В феврале 2012 года в штат Мэриленд была направлена группа социальных работников из муниципальных образований Ленинградской области (Гатчинского, Всеволожского, Подпорожского), а также комитета по социальной защите населения Ленинградской области и Центра социально-психологической помощи «Семья». Областные специалисты встретились с представителями департаментов штата по делам пожилых людей, по социальному обслуживанию и образованию, где обсудили работу с населением, проводимую на уровне штата и муниципальных образований, познакомились с законодательными органами штата, посетили офис секретаря штата. Особый интерес российских специалистов вызвало представление опыта Центра г. Балтимора по работе с детьми, страдающими от насилия. Российских участников визита заинтересовал также опыт работы органов исполнительной и законодательной власти штата с некоммерческими организациями, которые являются главными поставщиками услуг в социальном секторе.  Среди потенциальных предложений по сотрудничеству - рассмотрение возможности внедрения опыта работы Центра г. Балтимор по работе с детьми, страдающими от насилия в качестве пилотного проекта в каком-либо муниципальном образовании Ленинградской области.

С 6 по 16 июня 2012 года состоялся визит в штат Мэриленд делегации молодых муниципальных служащих (4 человека) из Выборгского, Сосновоборского, Кингисеппского, Всеволожского муниципальных районов.

В рамках программы визита участники посетили Департамент секретаря штата и Генеральную Ассамблею Мэриленда (г. Аннаполис), где обсудили вопросы формирования бюджета штата и его экономического развития. Делегация также побывала в организациях и учреждениях других городов штата - Геттисберга и Хагерстауна, в частности,  в приюте для временного проживания бездомных и коррекционном отделении для заключенных, а также в рекреационном парке «Борер», которые являются примерами успешного осуществления социальной политики штата по повышению уровня жизни населения.         

Областные специалисты изучили опыт Мэриленда в сферах жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды (посещение станции по переработке твердых отходов, водоочистных сооружений), организации частно-государственного партнерства и поддержки предпринимательства. Особый интерес вызвало посещение Инновационного центра «Шейди-гроув» - первого бизнес инкубатора в округе и лидера в области поддержки и развития технологических компаний, опыт по созданию которого, по мнению российский участников, мог бы быть применен в Ленинградской области. Визит также позволил ближе ознакомиться  с инициативой штата Мериленд «Хагерстаун адванс», нацеленной на объединение лидеров общественности, различных организаций и представителей местных предприятий с руководством муниципалитета для достижения более эффективных результатов по развитию территории. Представители Ленинградской области приняли участие в круглых столах и дискуссиях по вопросам местного самоуправления, экономического развития, правопорядка, землепользования, обменялись опытом с американскими коллегами, установили рабочие контакты.

Сотрудничество Ленинградской области и штата Мэриленд всегда получало поддержку Генерального Консульства США в Санкт-Петербурге.

Дружественным связям Ленинградской области и штата Мэриленд в 2013 году исполняется 20 лет.

 

 

 

 

 

 

 

© 2001-2018 гг. Комитет по внешним связям Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.